本周,拜登将正式宣誓就职。
仅在科技方面,特朗普领导下的美国就存在着许多待解决的问题,包括反垄断调查、网络中立性、农村宽带和在线隐私等在内的问题都将由拜登接棒处理。
前不久,"纽交所停止摘牌中国三大运营商" 一事发生二次反转,纽交所对中国三大运营商做出的决定,如同儿戏一般。在此背景下,有关美国未来对中国电信行业及 5G 建设的态度的相关议题再被提起。
当地时间 2021 年 1 月 15 日,外媒 VentureBeat 记者 Jeremy Horwitz 发表了一篇题为 The Biden administration must re-evaluate Chinese 5G data security(拜登政府必须重新评估中国 5G 数据安全)的文章,对下一届政府在对待中国科技企业方面该如何作为发表了个人看法——透过这一文章,美国科技圈的立场(至少是一部分人的立场,其观点也可能与政治立场挂钩)可见一斑。
雷锋网在不改变内容原意的基础上对其做了编译:
拜登政府在本周掌权时面临着不少挑战——疫情、脆弱的国内经济、受损的联邦机构、公民权利和全国性暴动无疑是前五名,而「美国对中国科技公司的态度」也值得立即关注。
原因在于,不管它在前十名里具体排第几位,都给全球 5G 通信网络的推广造成了混乱,并将在未来十年进一步损害美国外交政策的可信度或国际数据安全。
此前,华为和中兴通讯宣布计划在美国销售 5G 产品后不久,特朗普政府认为他们威胁到了国家安全,于是颁布禁令,在很大程度上限制了两家公司。
美国官员声称,上述公司销售 5G 网络硬件,可能对本国的语音和数据安全构成巨大风险。
鉴于特朗普政府经常无视真相(更不用说特朗普个人对中国抱有的敌意以及对技术的拙劣认知),中国企业是否真的构成威胁,这一问题对技术决策者和他们所服务的所有人都至关重要。
值得强调的是,在特朗普政府之前,国会情报委员会成员就提出了对华为和中兴通讯的担忧,但在两家公司开始向美国及盟友提供 5G 网络硬件之前,这些担忧一直处于次要地位。
在受美国(和部分盟友)阻止之前,华为和中兴通讯提出以竞争对手爱立信(Ericsson)、诺基亚(Nokia)和三星(Samsung)无法比拟的价格建设全球 5G 网络,可以说,中国制造的硬件将支撑一切——从美国农村 5G 网络到私人和军事通信所依赖的网络。
站在经济和社会公正的角度,重要的是了解这些公司所受的指控是否公正。
一方面,尽管多个国家对华为的网络安全协议提出了质疑、进行了审查,但没有一个国家明确表明华为设备的确是在为中国政府做相关用途。
就在 1 月 14 日,特朗普政府出人意料地将另一家中国手机制造商小米(Xiaomi)贴上“中共涉军企业”标签,并将其列入黑名单——除非拜登干预,该黑名单将于 2021 年 11 月生效。
对此,路透社指出:
不断扩大的黑名单是特朗普在其任期即将结束之际巩固其对中国强硬做法( tough-on-China legacy)的一大表现,似乎也是以多重外交挑战挫败拜登的一种方式。
与华为一样,小米也否认了这些指控。
而在另一方面,我们也有很多理由担心来自中国的数据监控威胁,以及华为在促成这一威胁方面的潜在作用。
中国不仅在国内分阶段推广 5G 网络,也在无线电频率分配、城市覆盖、运营商收费等方面进行协调,而且还提供资金,促使硬件制造商积极竞争海外业务。
尽管华为否认促成了“中国对国外的数据监控威胁”,公开证据也表明,其数据安全故障是由于疏忽造成的,而不是为了所谓的监视而主动暴露数据,但美国情报官员有可能确信,华为创建了“网络后门”,门已经打开了。
小米则是另一番景象——生产电话、电视、手表等众多电子设备,驱动产品的芯片来自国外公司(包括高通)。从数据安全的角度来看,小米的风险主要来自于购买手机或 Wi-Fi 路由器的人,即“端点”。
初步来看,把小米列入名单,像是特朗普用非常宽泛的笔触作画的又一枚例子。
以过去四年为鉴,尽管拜登政府面临着很多紧迫问题,但若不仔细权衡手头的所有证据及相关选择造成的影响,拜登政府就不能继续、修改或放弃美国对中国的一系列数据安全政策。
全球和国内通信安全岌岌可危,未来许多年里,这或会使全球数十亿人获得自由,亦或苦恼。
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