新规轮番轰炸，美国交通法案正在如何重塑当地自动驾驶的未来？

*1月14日美国交通部长Elaine Chao在北美国际汽车展的新闻发布会上

1月14日，在北美国际汽车展的新闻发布上美国交通部长Elaine Chao表示，特朗普政府计划今年夏天推出修改后的自动驾驶指导方针，消除目前的法律障碍。

此次特朗普政府更新自动驾驶指导方针，是为了更好地将自动驾驶技术融入到国家汽车发展战略中去。在接受外媒采访时，Elaine Chao说：“在保障用户安全的前提下，为了继续推动技术的创新，我们必须对现有的法规进行修正”。

预计这次新的自动驾驶指导方针将消除以前迭代的不明确之处。Elaine Chao在最近的一次底特律车展上说，今年夏天推出修订后的相关政策将解决“汽车、交通运输、卡车、基础设施和其他模式的自主技术安全集成的障碍”。 

据雷锋网新智驾了解，通用汽车、Alphabet、丰田汽车，以及许多其他公司都在重兵布阵自动驾驶技术，它们希望国会和监管机构消除法律法规方面的障碍。

Chao说，她的目标是“为新技术发展及整合清除不必要的障碍。我们秉持技术中立，灵活地处理相关问题，不会强行发布施令或采取控制措施。”她补充说，政府不会偏袒行业竞争中的赢家或输家，也不会去偏爱一种技术而排斥另一种技术。

规定推出

其实这不是美国第一次针对自动驾驶修改相关的指导方针，早在2017年1月份，政府宣布把10个场所设定为专供自动驾驶汽车测试使用。

10个测试地点分别是：匹兹堡市和托马斯·拉森宾夕法尼亚州交通学院、得克萨斯影音试验场合作伙伴、美国陆军阿伯丁测试中心、密歇根州Willow Run的美国流动中心、康特拉科斯塔运输局、圣迭戈政府协会、艾奥瓦市去卡发集团、威斯康星大学麦迪逊分校、中佛罗里达州无人驾驶汽车合作伙伴和北卡罗来纳州收费公路管理局。

测试地点遍布美国，有东西海岸和中西部地区。 值得注意的是，亚利桑那州的许多公司，如福特、谷歌的Waymo和通用公司所有的Cruise Automation当时正在公共道路上测试，却未在列表上展示出来。

8个月后，在民主、共和两党的共同努力下，美国众议院一致通过了由Robert Latta议员(R-OH)发起的《自动驾驶法案》(SELF DRIVE ACT)，简称法案，首次从管理、标准、豁免、检测、评估、隐私等方面，对自动驾驶汽车的设计、生产、测试等环节进行了规范和管理。

法案提出，要求自动驾驶汽车生产商或者系统提供商需要向监管部门提交安全评估证明，以证明其自动驾驶汽车在数据、产品、功能等各个方面采取了足够的安全措施。同时，《法案》还要求必须制定隐私保护计划，包括对车主以及乘客信息的搜集、保存、使用等方面的保护措施。

最后，法案要求NHTSA（美国国家公路交通安全管理局）逐步完善包括自动驾驶汽车在内的汽车安全标准或者安全范围，包括自动驾驶汽车的基本元素如人机交互界面、传感器、促动器、相关软件和网络安全要求等，该安全标准和安全范围应该定期审查和更新。

仔细看来，无论是硅谷的科技公司，还是底特律的传统汽车厂商，全美各地的自动驾驶技术研发与测试都在如火如荼地进行着，但相关联邦机动车安全标准却尚未完全跟上，无法为此类新型汽车发展提供所需的支持。

于是，2017年9月12日发布了一份有关《法案》的重要更新，即《自动驾驶系统2.0：安全愿景》不再是规范自动驾驶汽车的强制法规，而是一份面向正在研发自动驾驶技术的汽车制造商、科技公司和机构组织的自愿指南。

据雷锋网新智驾了解，该指南的发布致力于自动驾驶技术的车企与科技公司可以轻装上阵，更加快速地发展自动驾驶技术。

对于发布的自愿性指南，相关人士赞同自动驾驶汽车规则是在联邦层面上进行实施，而不是州政府各自实施。博世集团自动驾驶系统副总裁Kay Stepper指出，“全国范围实施同一指南，为我们在全国部署自动驾驶技术带来了稳定性和保证。”

2017年10月，NHTSA表示，正在商讨如何消除自动驾驶的监管障碍。

NHTSA在一份报告中表示，它希望找到任何障碍自动驾驶汽车的 “不必要的管理”，尤其是那些不需要安全监护人员的自动驾驶汽车所面临的监管障碍。

该机构还希望，在决定是否重新制定法规之前就进行相关问题的研究。最终规则的确定可能需要几年的时间才能完成。汽车制造商必须满足近75项汽车安全标准，其中许多条款的前提都是规定司机掌控车辆。

总体来看，截止目前，美国针对发展如火如荼的自动驾驶技术已经颁布了三个指导方针，包括2017年1月份的10个自动驾驶汽车测试点、2017年9月份的《自动驾驶法案》和2017年9月12日的《自动驾驶系统2.0：安全愿景》。

车企纷纷在自动驾驶领域布局，并计划量产自动驾驶汽车，当这些新型汽车真正开始上路时，相关测试标准和法律规定也必须同步就位，保证所有共同道路用户的安全。

做好准备

同样在上周，通用汽车向NHTSA提交了一份请愿书，要求豁免少量自动驾驶汽车在没有方向盘或人为驾驶情况下进行乘坐分享计划。

Chao说：“运输部将对此进行审查，并会认真的考虑。”

Chao与汽车制造商会面中表示，她把自动驾驶汽车作为重中之重。去年她在硅谷召开同样议题时，Google联合创始人Sergey Brin也参与了其中。上周日，她敦促汽车制造商及科技公司付出更多的努力，使那些对自动驾驶技术持怀疑态度的美国人放心。因为客户的接受度关系到该行业的发展。

事实上，从事自动驾驶技术的企业都渴望在他们的技术准备好部署之前制定国家标准。目前，公司正在依靠地方政府的拼凑决策来促进测试，而第一个国家法案仍在通过立法程序。

致力于自主驾驶技术的公司正处于不同的发展阶段，但其部署目标似乎集中在类似的预测上。特斯拉CEO Elon Musk承诺在2019年或之前升级为完全自动驾驶。丰田计划2020年推出自动驾驶汽车。

据雷锋网新智驾了解，众所周知，自动驾驶汽车将给人类的生活带来数不胜数的福利。当然，像这种颠覆性的技术变革一般都要经历破茧成蝶的过程，痛苦是难免的，同时还有许多不确定因素左右。美国即将出台的指导方针将是政府推动自动驾驶平稳过渡的尝试。