在封禁微信这个问题上,美国依旧不死心,不仅如此,就连腾讯会议也受到了波及。
25 日晚间消息,据路透社报道,美国司法部正在寻求立即禁止在苹果和谷歌应用商店下载微信。司法部说,中国拥有的消息服务对美国的安全构成威胁。
早在 8 月 6 日,美国总统特朗普就签发了行政命令,表示要在 45 天内,禁止在美国境内的人或实体与腾讯控股公司及其子公司发生任何与微信相关的交易(transaction),但没有明确“交易”所指定的范围。
当地时间 9 月 18 日,美国商务部发布声明称,当地时间 9 月 20 日起,TikTok 和 WeChat 两款应用程序将禁止在美国境内下载。
不过,和 TikTok 在美国用户众多但利益攸关方很少不同,微信在美国虽然用户只有 1900 万,但利益共同体众多,从美国企业、小商家、用户等,都在反对。美国用户甚至成立了一个“美国微信用户联合会”(以下简称“美微联会”)的非盈利组织,积极上诉。
禁令实施前,美国加州法院举行紧急听证会。在听取了联合会的律师团和美国司法部的激烈辩论后,法官正式下达裁决,限制这一禁令在全美的实施。
然而,就在第二天,美国商务部表示政府将就此提出异议。
25 日,美国司法部正式对这一禁令提出异议。
路透社报道,诉状要求美国地方法官贝尔勒(Laurel Beeler)暂缓执行她周六发布的初步禁令。这一禁令阻止了美国商务部定于 9 月 20 日晚些时候生效的禁令,该禁令还将禁止美国与腾讯控股的微信进行其他交易,有可能导致这款应用在美国无法使用。
司法部的文件称,Beeler 的命令是错误的,“允许继续、不受限制地使用微信,这是一款被行政部门认定对美国的国家安全和外交政策构成威胁的移动应用程序。”
为了支持自己的观点,司法部公开了 9 月 17 日商务部备忘录的部分内容,其中概述了将被禁止的微信交易。备忘录称:“微信手机应用程序收集和传输美国人的敏感个人信息,腾讯可以访问这些信息,并存储在中国和加拿大的数据中心。”
Beeler 说,提起诉讼的微信用户“对第一修正案的价值提出了严重质疑”。
司法部的文件称,“第一修正案并不仅仅因为微信达到了(中国)所追求的受欢迎程度和依赖性,就禁止对其进行监管,恰恰是为了让它能够监视用户,促进其宣传,并将美国国家安全置于危险之中。”
美国政府要求 Beeler 不迟于 10 月 1 日做出快速裁决,在上诉期间暂停她的命令。
腾讯对此拒绝置评。
不过,美国微信用户联合会可不满意,他们表示早已料到这一天的到来,他们已经做好了准备。
微信保卫战还将继续
与此同时,司法部提出的这一要求也意味着微信在美国的生存又将迎接挑战。但最终的结果还要等时间裁判,毕竟,微信不好禁。
首先,WeChat 在美国并非主流应用,即使是和 TikTok 的 1 亿月活用户量相比都相差甚远。对于腾讯而言,海外版的微信的重要程度和广告收入,也远远无法和国内相提并论。
在美国 8 月 6 日提出要封禁微信之时,腾讯就表示这无需过多担心。
腾讯表示,美国市场占公司全球收入的比例不到 2%,美国市场贡献的广告收入占比不到(所有广告收入的) 1%。
也就是说,实际上美国政府的行政令对腾讯来说,真正意义上的打击并不大。
但在微信背后的腾讯公司,从公司体量、业务范围还是投资版图上而言,美国是不可能不计后果地直接封禁的。行政命令中禁止“与腾讯公司进行与微信有关的交易”,这个概念也相当模糊,其中拥有很大的可操作空间。
尤其不能令美国公司们忽视的是,微信连接的广阔的中国消费市场。
据《华尔街日报》报道,当地时间 8 月11日,包括苹果、福特、沃尔玛、迪士尼、宝洁、英特尔、大都会人寿保险公司、高盛集团、摩根士丹利、UPS 等十余家美国大型跨国企业高管就与白宫官员通话,进行游说。
这些公司涉及了芯片、消费电子、零售、金融保险等不同行业。
当年苹果公司和微信因为苹果税的问题而交涉,最后苹果也放弃了对微信打赏的抽成,微信对中国市场的重要性从中可见一斑。
反而,封禁微信,可能对苹果在中国市场的销量大大下降。在雷锋网此前报道中也提到,中国几乎是苹果最大的消费来源。
对此,苹果分析师郭明錤在 8 月曾预测,如果苹果应用商城全面下架微信,中国消费者未来将减少购买 iPhone,悲观估计,iPhone 出货量会衰退 25-30%;乐观估计,iPhone 出货量会衰退 3-6%。
最后,依旧是美国华人的阻力。
微信以其庞大的覆盖面以及商业生态,构建了较为牢固商业利益共同体。可以说,只要美国企业在中国开展业务,都必然会需要微信来触达中国 12 亿消费者。没有任何一家在华开展业务的公司,能够忽略微信对中国消费者来说的重要性。
同时,WeChat 是全世界华人几乎都在用的社交网络,因而形成了较强的用户粘性。对于他们来说,WeChat 没有可替代品。
虽然特朗普不会善罢甘休,但彻底封禁微信依旧没有那么容易。
附美微联会公告:
美微联会于上周日 9 月 20 日成功取得联邦法院初始禁止令(preliminary injunction)后,随着美国司法部昨日递交给法院的一纸动议,微信维权诉讼再起风波。正如美微联会律师团队在上周日预判,因涉事双方均代价巨大,美国政府并没有因为初始禁止令的颁布而善罢甘休。昨日,美国司法部代表白宫向加州北区联邦法院递交了动议,申请暂停初始禁止令的实施。
司法部动议基于的主要理由还是微信对于国家安全有着重大威胁。该动议附上一份长达 37 页的由商务部一名负责安全事务的高官提供的书面证词。
这一动议还将由上周日颁发初步禁止令的比勒法官来审理。如果法官继续同意维持周日颁布的禁止令,美国政府可以选择立即上诉到联邦第九巡回法院,但在上诉中,美国政府将无法再递交新的证据。值得注意的是,司法部提交了一份须法官单方面审阅的机密文件。该证据不会向原告和公众开示。对于如此重要公共利益的案件,提交这一类证据的动机和时机值得怀疑。
美微联会律师团审阅政府递交这一动议后,认为其目的有二。首先是提供新的证据来试图再次证明微信对于国家安全的威胁,其次是为了下一步的上诉完成程序上的要求。而接下去,比勒法官会协调控辩双方敲定下一次听证会的开庭日期。
我律师团如之前所说,早已预判到这一天的到来,已经严阵以待,并将坚决维护我方来之不易的胜利成果。
截至 9 月 21 日下午四时,美微联会筹款 $1,009,765.69,不但将拖欠的$272,246.21美元的 8 月份律师费补齐,连带 9 月份预计的 $270,000 律师费的筹款目标已经完成,所以暂停募款。日后若司法战事以及美微联会的运作再需资金支持时,我们会届时告知公众。在此美微联会感谢全体支持我会行动的社会各界人士的帮助!
故此,面对美国司法部的这一次反击,美微联会和我律师团信心十足。想那前次面对美国司法部时,美微联会在经费上捉襟见肘、人强我弱之时,尚且取得历史性成果,而此次我们在全美华人的鼎力支持下,“粮草弹药”充足,律师团各位大状摩拳擦掌、枕戈待旦,只等再打出美国华人维权反歧视的重拳第二击!
雷锋网雷锋网雷锋网
参考资料:
【1】https://www.leiphone.com/news/202009/E63OmzLTmprpQlBP.html
【2】http://forex.cngold.com.cn/20200926d1711n347623319.html
【3】https://www.cnet.com/news/wechat-may-be-hit-with-us-ban-after-justice-department-request/
【4】https://www.leiphone.com/news/202009/TBoYhsPSx63D6z6u.html