支付宝再收央行罚单：监管层对支付行业的管理尺度趋严

雷锋网AI金融评论获悉，央行近日在其官方网站发布了对支付宝的行政处罚决定。央行杭州中心支行的相关文件显示，支付宝（中国）网络技术有限公司此次共涉及七项违规行为，罚款金额合计18万元。其中：

• 客户权益方面：（1）金融消费者知情权保障不充分；（2）消费者的自主选择权保障不充分。

• 产品宣传方面：（1）在视频宣传中开展引人误解的宣传；（2）在支付宝官方微博中开展引人误解的宣传；（3）处理完毕的投诉占比计算不实，导致对外公布的数据与实际不符。

• 个人信息保护方面：（1）个人金融信息收集不符合最少、必需原则；（2）个人金融信息使用不当。

对此，央行杭州中心支行做出合计人民币18万元的处罚决议，认定支付宝违反两项法律规定：

• 根据《非金融机构支付服务管理办法》，处罚款3万元；

• 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，对产品宣传与个人信息保护两项违法行为，分别给予警告，并处罚款10万元、5万元。

雷锋网AI金融评论了解到，《非金融机构支付服务管理办法》中规定，未按规定公开披露相关事项的支付机构将收到警告或处1万元以上3万元以下罚款。规定指出，支付机构应当公开披露其支付业务的收费项目和收费标准，以及支付服务协议的格式条款。

这并非支付宝首次遭到央行处罚。雷锋网AI金融评论曾报道，2017年5月，央行上海分行就曾以“未严格落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定”的理由，对支付宝和财付通同时开出人民币3万元的罚单，并限期整改。

央行近年来频频出手整治第三方支付乱象，除支付宝和财付通以外，还有多家支付机构受到处罚。据雷锋网查询央行相关处罚公告发现，2017年，央行共对第三方支付开出一百多张罚单，罚款总金额超过2500万元。其中最大的一笔罚单是在2017年2月，央行广州分行对易票联支付有限公司以“违反非金融机构支付服务管理规定、银行卡收单业务管理规定”，没收违法所得1779480.59元，并处违法所得2倍3558961.18元罚款，合计人民币5338441.77元。

另一方面，央行也逐步收紧了支付牌照的发放，2017年共注销了19张第三方支付牌照，远高于之前历年总和。其中，9家第三方支付公司由于违规不予续展，10家由于业务合并被注销。加强监管和防范风险已经成为央行对第三方支付行业监管的主基调。

虽然本次对支付宝的罚单金额相对较小，此举被业界解读为在加强金融监管、防范金融风险的大背景下，支付巨头要带头落实好相关规定，为其他第三方支付机构做好表率，同时也不难看出监管层对支付行业的管理尺度趋严，央行进一步整顿和规范第三方支付市场的信心和决心。